Հանրաքվե

Հանրաքվեն համապետական, տարածաշրջանային կամ տեղական նշանակության հարցերի վերաբերյալ հանրաքվեի մասնակիցների քվեարկության ձեւով ազատ կամարտահայտման միջոց է։ Հանրաքվեի արդյունքում կարող է նաեւ նոր օրենք ընդունվել։ Հայտնի է նաեւ պլեբեսցիտ անվամբ։

Հանրաքվեն անմիջական ժողովրդավարության կարեւորագույն ինստիտուտն է եւ ժողովրդի անմիջական իրավաստեղծ գործունեության մեխանիզմը։ Հանրաքվեի մասնակցի ընդունած որոշումը ազդում է գործընթացի արդյունքի վրա եւ պետք է ամրապնդվի խնդրո առարկա հարցի վերաբերյալ մասնակցի տեղյակ լինելով։ Հանրաքվեն (համաժողովրդական քվեարկությունը) ժողովրդի կողմից անմիջականորեն իշխանության իրականացումն է՝ Սահմանադրություն ընդունելու կամ դրանում փոփոխություններ կատարելու, օրենքներ ընդունելու, ինչպես նաեւ պետական կյանքի կարեւորագույն հարցերի վերաբերյալ հասարակական կարծիքը բացահայտելու եղանակով։ Հանրաքվեի անցկացման պայմանները եւ ընթացակարգը կարգավորվում են տվյալ երկրի Սահմանադրությամբ եւ օրենքներով։

Հանրաքվեները դասակարգվում են․

Ըստ անցկացման մասշտաբի՝ համապետական, տարածքային, տեղական,

Ըստ հանրաքվեի դրվող հարցի՝ սահմանադրական (Սահմանադրության ընդունման կամ դրանում փոփոխություններ կատարելու վերաբերյալ), օրենսդրական (օրենքների ընդունման կամ դրանցում փոփոխություններ կամ լրացումներ կատարելու վերաբերյալ).

այլ հարցերի վերաբերյալ։

Ըստ հանրաքվեի մասնակցի կամարտահայտման ձեւի՝ պլեբիսցիտար (երբ հանրաքվեի մասնակիցը կարող է առաջադրվող հարցին տալ միայն «ԱՅՈ» կամ «ՈՉ» (կամ «ԿՈՂՄ ԵՄ» կամ «ԴԵՄ ԵՄ») պատասխաններից որեւէ մեկը), այլընտրանքային (երբ հանրաքվեի մասնակիցը կարող է հավանություն տալ առաջարկվող նախագծերից որեւէ մեկին)։

«Այո»-ի եւ «Ոչ»-ի շտաբերը նշանակումներ են արել տեղամասային ընտրական հանձնաժողովներում |armtimes.com|

armtimes.com: Ապրիլի 5-ին կայանալիք Սահմանադրական հանրաքվեին ընդառաջ տեղամասային ընտրական 7 հոգանոց հանձնաժողովներում 2-ական անդամ նշանակելու համար «Այո»-ի եւ «Ոչ»-ի շտաբերը մինչեւ մարտի 1-ը ժամանակ ունեին: ԿԸՀ նախագահ Տիգրան Մուկուչյանն ասաց, որ «Այո» քարոզչական կողմը նշանակումներ է կատարել բոլոր՝ 2008 տեղամասային ընտրական հանձնաժողովներում՝ յուրաքանչյուրում ներկայացնելով 2-ական անդամ: «Ոչ»-ի կողմը, սակայն, 2-ական անդամ նշանակել է 2008 ընտրական տեղամասերից 1975-ում: Տիգրան Մուկուչյանի փոխանցմամբ՝ 31 տեղամասում «Ոչ»-ի շտաբի կողմից կատարվել է 1-ական նշանակում, միայն 2 տեղամասում է, որ «Ոչ»-ի կողմը որեւէ նշանակում չի արել: «Այո»-ի շտաբի մամուլի պատասխանատու Վահագն Ալեքսանյանն ասաց, որ իրենց կողմից ներկայացված հանձնաժողովականներն ընտրվել են «Քաղաքացիական պայմանագիր» կուսակցության գրասենյակների կողմից՝ կուսակցության անդամների, համակիրների ու տվյալ համայնքում բնակվող լիցենզավորված այլ անձանց միջից: «Ոչ»-ի շտաբի ներկայացուցիչ, փաստաբան Ռուբեն Մելիքյանն էլ հայտնեց, որ տեղամասային ընտրական հանձնաժողովների 99 տոկոսում ներկայացուցիչներ ապահովելը համարում են մեծ հաջողություն՝ հաշվի առնելով, որ փորձ չունեին: «3 օր մենք մեր անվճար եթերաժամն օգտագործեցինք, քաղաքացիներին տեղեկացրինք, թե ինչպես պետք է մեզ դիմեն, եթե ուզում են հանձնաժողովի անդամ դառնալ: Մեծաթիվ դիմումներ ստացանք, մեծածավալ աշխատանք կատարեցինք: Մեր հիմնական շահառուն այս քաղաքացիներն էին: Ինչ վերաբերում է կուսակցություններին, ապա մենք 4 կուսակցության էինք դիմել, որից ԲՀԿ-ն չէր ընդառաջել, մյուս 3-ը՝ ՀՅԴ-ն, «Լուսավոր Հայաստանը», ՀՀԿ-ն, ընդառաջեցին, եւ հանձնաժողովներում մեր կողմից նշանակված անդամների բազան ձեւավորվեց այս 4 խմբերից»,- ասաց Մելիքյանը: Խոսելով 2 տեղամասում ընդհանրապես որեւէ անդամ չնշանակելու պատճառի մասին՝ իրավաբանը հայտնեց, որ «մարդ չունեին»: «Չկար որեւէ մեկը, որ դիմել էր այդ տարածքում հանձնաժողովի անդամ լինելու հարցով»,- հավելեց նա: Քարոզարշավը դեռ պասիվ է Քարոզարշավը մեկնարկել է փետրվարի 17-ից: 14 օր է անցել, սակայն մինչ օրս ո՛չ «Այո»-ի, ո՛չ «Ոչ»-ի շտաբերն աչքի չեն ընկել ակտիվ քարոզարշավով: Ըստ նախօրոք հայտարարվածի՝ «Այո»-ի կողմը երեկ պետք է սկսեր ակտիվ քարոզչությունն ամբողջ հանրապետությունով մեկ: Քարոզարշավը, սակայն, երեկ եւս չսկսվեց: Վահագն Ալեքսանյանն ասաց, որ պատճառը քարոզչանյութերի տպագրման ուշացումն է. «Մենք տպարանից կստանանք նյութերը, կբաշխենք մարզերով եւ Երեւանի շտաբերով, վաղվանից կամ մյուս օրվանից մեր պատգամավորները, մարզային կուսակցական գործիչները կսկսեն քայլել, թռուցիկներ, բրոշյուրներ բաժանել, զրուցել քաղաքացիների հետ»,- ասաց Ալեքսանյանը: Ի դեպ, երեկ հայտնի դարձավ, որ ՀՀ վարչապետի որոշմամբ մարտի 13-ից արձակուրդ է մեկնելու Կոտայքի մարզպետ Ռոմանոս Պետրոսյանը: Մեր զրույցում մարզպետն ասաց, որ արձակուրդը պայմանավորված է քարոզարշավով: Պետրոսյանը կհամակարգի «Այո»-ի Կոտայքի մարզի շտաբի աշխատանքները: Հարցին՝ քարոզարշավը Կոտայքում կսկսվի մարտի 13-ի՞ց, Պետրոսյանը պատասխանեց. «Կարելի է այդպես ասել»: «Ոչ»-ի կողմն ակտիվ քարոզչություն իրականացնելու մտադրություն չունի: Ռուբեն Մելիքյանը մեր զրույցում հայտնեց, որ իրենք այդպիսի խնդիր չէին էլ դրել: Ըստ նրա՝ իրենց խնդիրը վերահսկողություն իրականացնելն էր, բայց որեւէ բան չի բացառում: Նախընտրական շտաբեր «Այո»-ի քարոզչական կողմն ամբողջ հանրապետության տարածքում կունենա 65 նախընտրական շտաբ: Հարցին ի պատասխան՝ հայտնեց «Այո»-ի շտաբի մամուլի պատասխանատու Վահագն Ալեքսանյանը: «Ոչ»-ի կողմը նախընտրական շտաբեր չի ունենա: «Կուզենայինք ունենալ տարածքներ, բայց հնարավորություն չունենք: Հիշենք, որ մենք որեւէ կազմակերպություն չենք ներկայացնում, մենք մեկ կարեւոր գաղափարի շուրջ հավաքված իրավաբաններ ենք, իսկ այդ գաղափարը հետեւյալն է՝ առանց այն էլ ի սկզբանե այս հանրաքվեն հակասահմանադրական է, դրան չգումարվի նաեւ քարոզարշավի ընթացքում առաջացող այլ խնդիրներ: Իսկ դրա համար մեզ անհրաժեշտ են վերահսկողական լծակներ: Հանձնաժողովներում անդամներ նշանակեցինք, հիմա կանցնենք նաեւ վստահված անձանց նշանակելու խնդրի լուծմանը, որն ավելի կարեւոր ենք համարում: Մենք 6000 վստահված անձ ունենալու հնարավորություն ունենք օրենքով եւ փորձելու ենք օգտվել այդ հնարավորությունից»,- հայտնեց Ռուբեն Մելիքյանը: Շարունակությունը՝ armtimes.com-ում

16:27 - 04 մարտի, 2020

Նպատակ ենք դրել ունենալ իդեալականին մոտ քվեարկությանը մասնակցող անձանց ցուցակներ |lragir.am|

lragir.am: Հարցազրույց ՀՀ ոստիկանության անձնագրերի և վիզաների վարչության պետ Մնացական Բիչախչյանի հետ։ Պարոն Բիչախչյան, սահմանադրական հանրաքվեի ընտրողների նախնական ցուցակները հրապարակելուց հետո հայտարարեցիք, որ ցուցակների ճշգրտման, անճշտությունների վերաբերյալ հաղորդումներ ընդունելու նպատակով փետրվարի 25-ից «թեժ գիծ» է գործում: Ի՞նչ ահանզանգեր եք ստանում այս օրերին: «Թեժ գծի» գործելու պահից մինչև այժմ ստացվել է 21 զանգ, որից 20-ը եղել են բացառապես տեղեկատվական բնույթի զանգեր: Զանգահարողները հետաքրքրվել են, թե ընտրողների ցուցակներում ինչպես գտնեն իրենց տվյալները, թե որ տեղամասում են ընտրելու և այլն: Թեպետ «թեժ գիծը» բողոքների ու անճշտությունների համար է, բայց ես հանձնարարել եմ, որպեսզի քաղաքացիներին մեթոդական օգնություն ցուցաբերենք, անհրաժեշտ տեղեկատվությունը տրամադրենք: Մեկ զանգ ստացել ենք մահվան վերաբերյալ: Ըստ դիմումատուի՝ քաղաքացին դրսում է մահացած, մենք տեղեկություն չունենք: Համենայնդեպս սեփականատիրոջն առաջարկվել է, որ կարող է դիմում ներկայացնել՝ անձին հաշվառումից հանելու համար: Սեփականատերը կդիմի և անձին կհանի հաշվառումից: Եթե խոսենք ընտրացուցակների որակի մասին, ի՞նչ աշխատանք է տարվում այդ ուղղությամբ, նախորդ տարվա ընտրությունների ցուցակներից որքանո՞վ են տարբերվում նորերը: Մի քանի ուղղությամբ են կատարվում աշխատանքները: Ոստիկանության պետի կողմից հստակ տրվել է գրավոր հանձնարարական, որպեսզի համայնքային ոստիկաններն այցելեն բնակարաններ, կատարեն ճշգրտումներ, պարզեն հնարավոր անճշտությունները: Լինում են դեպքեր, երբ քաղաքացին հաշվառված լինելով բնակչության պետական ռեգիստրում՝ հնարավոր է տեխնիկական խնդրի պատճառով հասցեն սխալ նշած լինի: Նույնիսկ այդպիսի հանգամանքի վրա ենք մենք ուշադրություն դարձնում: Եթե քաղաքացին կնկատի, որ իր հասցեն սխալ է ընդգրկված բնակչության պետական ռեգիստրում, մենք կկատարենք համապատասխան ճշգրտումներ և ռեգիստրում կներառենք քաղաքացու ճիշտ հասցեն: Դեռևս այդ ուղղությամբ որևէ հաղորդում չենք ստացել: Մյուսը՝ բնակարաններ կատարած այցերի ժամանակ, եթե կլինեն մահվան վերաբերյալ տեղեկություններ, եթե կլինեն մահվան գրանցման վերաբերյալ փաստաթղթի բնօրինակներ, տվյալ փաստաթղթերը կտրամադրվեն անձնագրային ծառայությանը, մենք անձանց կհանենք հաշվառումից: Եթե փաստաթղթերի բնօրինակները չեն, հարևաններն ու հարազատները կտան բացատրություններ, մենք անձանց կհանենք ընտրողների ցուցակներից, որպեսզի բացառվի մահացած անձանց վերաբերյալ տեղեկությունների առկայությունը: Սրանք ոստիկանության համապատասխան աշխատակիցների այցելության եղանակով կատարվող աշխատանքերն են: Մյուս խումբ գործողությունները հետևյալն են: Բոլոր անձնագրային բաժնմունքների ղեկավարներին հանձնարարվել է ինտենսիվ կապ հաստատել թաղման բյուրոների, համայնքների ղեկավարների հետ, որոնց մոտ տեղեկատվություն կլինի անձանց մահվան վերաբերյալ: Խոսքը հետևյալ ինֆորմացիայի մասին է՝ քաղաքացին դրսում է մահացել, կամ դրսում է հուղարկավորվել, կամ ՀՀ-ում: Եթե կլինի նման տեղեկատվություն, մեզ կտրամադրեն, դրանց հիման վրա մենք անձանց կհանենք ընտրողների ցուցակներից: Հանրապետական զինկոմիսարիատի հետ մենք ամենօրյա կապի մեջ ենք՝ անկախ ընտրական գործընթացներից: Մենք ստանում ենք պարտադիր զինվորական ծառայության զորակոչված անձանց տվյալները, և անձինք հանվում են հաշվառումից: Մեկ անգամ ևս մենք ստացել ենք ցուցակներ և ճշգրտել, որպեսզի պարտադիր զինվորական ծառայության զորակոչված անձինք չլինեն ցուցակներում, անձի տվյալը չլինի կրկնակի, քանի որ նրանց ընտրակարգն այլ եղանակով է իրականացվում: Ոստիկանապետի կողմից համապատասխան գրություն-խնդրանք է ուղարկվել Արդարադատության նախարարին, որպեսզի հանձնարարի քրեակատարողական ծառայությանը՝ մեզ տրամադրեն ՔԿՀ-ներում պատիժը կրող անձանց տվյալները, որպեսզի մեկ անգամ ևս ճշգրտենք, և այդ անձանց տվյալները բացառվեն քվեարկության ցուցակներից: Այսինքն՝ հրապարակվել են նախնական ցուցակները, մինչև վերջնական ցուցակների հրապարակումը ժամանակ է տրամադրվել մինչև մարտի 20-ը այցելություններ կատարել բնակարաններ և հայտնաբարել հնարավոր անճշտությունները: Նպատակն է՝ վերջնական ցուցակները հրապարակելիս ունենալ իդեալականին մոտ քվեարկությանը մասնակցող անձանց ցուցակներ: Հանրությանն այս օրերին հետաքրքրող հարցերից մեկն էլ այն է, թե Հայաստանում հաշվառում չունեցած անձը ինչպե՞ս կարող է մասնակցել քվեարկությանը: Այս հարցով քաղաքացիները շատ են դիմում մեզ, խնդիրը բաժանենք երկու մասի: Իրավիճակ առաջին՝ երբ անձը Հայաստանում հաշվառում ունի և քվեարկության օրը գտնվելու է ոչ իր համայնքում, այլ Երևանում կամ այլ համայնքում, կարող է մինչև մարտի 26-ը դիմում ներկայացնել կամ հաշվառման վայրի անձնագրային ծառայություն, կամ գտնվելու վայրի անձնագրային ծառայություն՝ խնդրելով իրեն քվեարկության օրն ընդգրկել ըստ գտնվելու վայրի ցուցակ: Մենք այդ դեպքում նրան հանում ենք իր հաշվառման վայրի ընտրողների ցուցակներից, ի դեպ, դա անում ենք էլեկտրոնային եղանակով: Նրա տվյալներն ավտոմատ դուրս են գալիս հաշվառման վայրի ընտրողների ցուցակից և ընդգրկվում են գտնվելու վայրի ընտրողների ցուցակ: Եվ նրան տրվում է տեղեկանք, որում նշվում է տեղամասի համարը: Մյուս խումբ անձինք նրանք են, ովքեր բնակչության պետական ռեգիստրում հաշվառված են օտարերկրյա պետության հասցեով, այսինքն՝ դրսի բնակիչ են, սակայն քվեարկության օրը ցանկանում են մասնակցել քվեարկությանը: Մյուսը խումբը նրանք են, երբ անձը ՀՀ-ում չունի հաշվառում, օրինակ, սեփականատերը դուրս է գրել հաշվառումից: Այս դեպքերում պարտադիր պայմանը ՀՀ քաղաքացի լինելն է, քանի որ քվեարկությանը կարող են մասնակցել բացառապես ՀՀ քաղաքացիները: Այս երկու խումբ անձինք, այսինքն՝ հայաստանյան հասցեում հաշվառում չունեցողները, նույն եղանակով կարող են մինչև մարտի 26-ը դիմել ըստ գտնվելու վայրի անձնագրային ծառայություն, որտեղ ընտրության օրը լինելու են, խնդրելով իրենց ընդգրկել հաշվառում չունեցող անձանց քվեարկությանը մասնակցող անձանց ցուցակներում: Նրանց մենք կտրամադրենք տեղեկանք, կնշվի տեղամասը, և հանգիստ կարող են գնալ քվեարկության: Շարունակությունը՝ lragir.am-ում

09:32 - 03 մարտի, 2020